8月9日北京電力交易中心發(fā)布《北京電力交易中心綠色電力交易實施細則(修訂稿)》(京電交市〔2023〕44號)。細則共分十一章,分別為:總則、市場成員、交易品種和交易組織、價格機制、安全校核、合同簽訂與執(zhí)行、計量與結(jié)算、綠色電力認證、信息披露、綠色電力交易平臺、附則。本細則適用于國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)開展的綠色電力交易。
參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)初期主要為風電和光伏等新能源企業(yè)。綠色電力交易優(yōu)先組織未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)、以及主動放棄補貼的風電和光伏電量(以下簡稱“無補貼新能源”)參與交易。穩(wěn)步推進已納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)的風電和光伏電量(以下簡稱“帶補貼新能源”)參與綠色電力交易,參與綠色電力交易時高于項目所執(zhí)行的煤電基準電價的溢價收益,在國家可再生能源補貼發(fā)放時等額扣減。發(fā)電企業(yè)放棄補貼的電量,參與綠色電力交易的全部收益歸發(fā)電企業(yè)所有。
參與綠色電力交易的電力用戶主要為具有綠色電力消費及認證需求、愿意為綠色電力環(huán)境價值付費的用電企業(yè),主要包括直接參與電力市場的用戶。
參與綠色電力交易的售電公司購買綠色電力產(chǎn)品,通過電力零售合同銷售給有綠色電力消費需求的用戶。鼓勵售電公司提供綠色電力套餐。
交易組織方面,細則提到,綠色電力交易的組織方式主要包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價等,可根據(jù)市場需要進一步拓展,應(yīng)實現(xiàn)綠色電力產(chǎn)品可追蹤溯源。其中:(一)雙邊協(xié)商交易,市場主體自主協(xié)商交易電量(電力)、價格、綠色電力環(huán)境價值偏差補償方式等信息,通過綠色電力交易平臺申報、確認、出清。(二)掛牌交易,市場主體一方通過綠色電力交易平臺申報交易電量(電力)、價格等掛牌信息,另一方市場主體摘牌、確認、出清。(三)集中競價交易,市場主體購售雙方均通過綠色電力交易平臺申報交易電量(電力)、價格等信息,按照報價撮合法出清形成交易結(jié)果。
常態(tài)化開展中長期分時段交易的地區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則,開展分時段或帶電力曲線的綠色電力交易。
價格機制方面,細則提到,綠色電力交易價格應(yīng)充分體現(xiàn)綠色電力的電能價值和環(huán)境價值,市場主體應(yīng)分別明確電能量價格與綠色電力環(huán)境價值。
參與綠色電力交易的電力用戶,其用電價格由綠色電力交易價格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等構(gòu)成。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用按照電能量價格依據(jù)有關(guān)政策規(guī)則執(zhí)行,輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加按照國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。售電公司根據(jù)零售合同約定收取相應(yīng)費用。
原則上,綠色電力環(huán)境價值不納入峰谷分時電價機制、以及力調(diào)電費等計算,具體按照國家及地方有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
結(jié)算方面,綠色電力交易電能量與綠色電力環(huán)境價值分開結(jié)算:電能量以電能量價格,按照省間、省內(nèi)市場交易規(guī)則開展結(jié)算。
綠色電力環(huán)境價值按當月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量(以兆瓦時為單位取整數(shù),尾差不累計),以綠色電力環(huán)境價值結(jié)算,綠色電力環(huán)境價值偏差電量按照合同明確的綠色電力環(huán)境價值偏差補償條款執(zhí)行,由違約方向合同對方支付補償費用。
同一電力用戶/售電公司與多個發(fā)電企業(yè)簽約,總用電量低于總合同電量的,該電力用戶/售電公司對應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減;同一發(fā)電企業(yè)與多個電力用戶/售電公司簽約的,總上網(wǎng)電量低于總合同電量時,該發(fā)電企業(yè)對應(yīng)于各電力用戶/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。
綠色電力認證方面,綠證按月核發(fā)與劃轉(zhuǎn),國家可再生能源信息管理中心按照相關(guān)規(guī)定為可再生能源發(fā)電企業(yè)核發(fā)綠證,并將綠證劃轉(zhuǎn)至北京電力交易中心,計入綠色電力交易平臺發(fā)電企業(yè)的綠色電力賬戶。北京電力交易中心會同省級電力交易中心依據(jù)實際結(jié)算的綠色電力環(huán)境價值電量,經(jīng)發(fā)用雙方確認后,在綠色電力交易平臺將對應(yīng)的綠證由發(fā)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)至電力用戶。